2018年学术年会暨会员代表大会上的讲话

省教育科学研究工作者协会会长  姜正国

2018年11月30日

各位领导，各位代表：

今天，我们在这里召开湖南省教育科学研究工作者协会2018年学术年会暨会员代表大会，主要任务是：学习宣传贯彻全国教育大会精神，回顾总结协会2018年工作情况，安排部署2019年重点工作。首先，我代表协会向各位领导、专家、代表对协会工作的长期支持和辛勤努力表示衷心感谢！向受到表彰的优秀论文获奖者表示热烈祝贺！下面，我就协会2018年工作情况和2019年工作安排向全体代表作工作报告。

一、2018年主要工作

一年来，协会深入贯彻落实党的十九大精神，按照省委、省政府和省教育厅对教育工作的部署和要求，找准重点，紧扣难点，积极搭建交流平台，深入开展科研服务，取得了较好成效，圆满完成了全年各项工作任务。

（一）旗帜鲜明讲政治，协会自身建设不断增强。一年来，协会始终坚持党的领导，严格按规矩办会、按政策办事，确保了各项工作方向正确。一是加强政治建设。通过年会、会长办公会、秘书长办公室、支部活动等形式，深入学习党的十九大精神和全国教育大会精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，政治站位进一步提高。二是加强对标整改。根据省教育厅《关于做好厅管社会组织整改工作的通知》精神，积极落实相关整改措施。如，不再成立成果评审鉴定委员会；课题申报、论文评选、科研培训不收取任何费用；严格重大活动报审程序，严防政治问题、安全问题的发生。三是加强制度建设。完善了《协会财务管理办法》，制定了《协会课题立项评审标准》，明确了分会开展工作“四个必须”“两个不得”的要求，即：必须遵循省教育厅文件规定，必须在协会《章程》范围内开展活动，开展重大活动必须提前书面报协会秘书处审核并经会长同意后方可实施，一切财务开支必须严格按财务管理规定实施；不得以省教育厅名义举办各类会议和制发文件，不得未经批准擅自开展不该开展的活动。四是健全协会架构。今年6月，成立了高等教育研究分会，标志着协会整体架构基本健全，已形成一个总会、四个分会、一个中心的大格局，覆盖教育科研领域的各个层级，涵盖理论研究与实践探索等过程。

（二）强化指导提质量，课题研究水平明显提升。一是开展集中指导。举办了2018年教育科研课题主持人培训班，从课题开题论证、论文撰写、课题总结、课题管理、成果评奖等方面对课题主持人进行集中培训，参训人员普遍反映较好，原本计划培训500人，实际参培人员达750余人。二是开展全程指导。从课题申报、开题、结题等方面实施跟踪指导，先后邀请专家撰写了《课题申报书填写值得注意的问题以及解决的办法》、《协会课题开题论证的参考意见》、《结题手册》，修改了15个课题申报范例，发协会网站和QQ群，供会员参考学习；同时组织专家对重点扶持课题进行了论证指导。三是开展分类指导。根据职业教育、基础教育、学前教育三个不同类别，分别安排不同领域的专家，为课题申报对象提供个性化的咨询指导服务，协会委托多批专家深入地市学校对重点课题进行申报、开题指导，受到各校老师一致好评。全年咨询量超过2000人次。一系列指导服务，有效提升了课题研究水平，评审专家普遍反映，今年申报课题质量明显好于往年。

（三）搭建平台促交流，科研学术热度持续升温。一是搭建好课题研究平台。为满足高职院校开展课题研究的迫切需求，今年的课题申报增设了高职教育模块，同时制定了两套《课题申报指南》，扩大了研究领域。今年共收到申报课题1025项，评审立项548项，其中重点课题162项。二是搭建好论文评审平台。今年的论文评审主要突出质量提升，在参评规模上得到了严格控制，收到的参评论文1547篇。评审专家普遍反映，参评论文质量明显高于去年。同时，我们还从获奖的优秀论文中精选了9篇作大会交流，下午将在分论坛上进行分享。三是搭建好学习交流平台。今年，综合实践研学旅游分会加强了与同行业的互动交流，吸引云南省校园安全协会研学旅行分会来长沙考察交流，学习相关工作经验，进一步扩大了对外影响。

（四）整合资源抓调研，服务教育发展成效明显。一年来，协会充分发挥行业人才资源优势，积极组织专家深入开展调查研究，为教育行政部门献计献策，提出了很多好的意见和建议。如：职成分会组织专家成立课题组申报了省教科规划课题“湖南职业院校产教融合机制体制研究”，研究制定了《校企合作五对接工作标准》，并在全国产教融合现场会上进行了交流。研学旅游分会协助省教育厅在娄底、邵阳等地调研，参与了省教育厅组织的首批湖南省中小学研学实践基地遴选标准研制，并对研学实践基地现状进行了研究分析。在湘潭组织开展了中小学综合实践与研学实践教育研讨会，围绕基地建设、学校课程指导和设计等内容进行专题培训。高等教育分会积极发挥高校人才资源优势，围绕高校新工科建设与“双一流”建设，联合湖南工业大学、湘潭大学、湖南科技大学对省内五所高校进行走访调研，针对当前高校“双一流”、新工科建设普遍存在的问题提出了一些好的对策和建议。

（五）经费收支管理规范，严格依章依法办事。今年协会严格按照省教育厅、省民政厅和协会财务管理办法，进行收支管理，没有收任何费用。截止2018年10月止，协会总收入31.31万元。已开支32.35万元。开支主要用于科研培训、论文评审，课题评审以及资料打印、聘任人员工资等。由于上年略有节余，收支基本平衡。

回顾一年来的工作，协会各项工作取得了较好成绩。这些成绩的取得，是省教育厅、省民政厅正确领导的结果，是各研究分会和全体会员单位共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，一并对大家表示衷心感谢！同时，这些成绩的取得，也得益于我们在实际工作中始终注重坚持了四点：

一是必须旗帜鲜明讲政治，始终坚持依法办会。协会成立以来，始终坚持党的领导，自觉接受机关和业务主管单位监督管理，严格按国家和我省关于社会组织管理局的规定和协会工作章程开展工作，确保了协会在任何时候、开展任何工作都始终与党中央保持高度一致，与相关部门的规定和要求保持一致。这是确保协会发展方向正确的根本保证。

二是必须忠诚履职讲担当，始终坚持科研立会。协会的宗旨是开展教育科研活动，促进教育科研事业繁荣，推动教育改革发展。无论是协会总会、还是各研究分会，科研是本职和主业，协会在任何时候、开展任何工作都坚持以教育科研为中心。这是协会必须矢志不移的根本宗旨。

三是必须严明纪律讲规矩，始终坚持科学治会。协会成立以来，坚持以制度治会、按程序办事，先后建立了《会长办公会议制度》、《秘书长办公会议制度》、《财务管理办法》等一系列规章制度，并严格按章办事，推动协会管理水平不断提升。协会开展任何工作，都必须讲规矩、讲纪律、讲程序。这是促进协会健康发展的根本途径。

四是必须精益求精讲质量，始终坚持服务兴会。做好教育科研服务是协会生存和发展的基础。协会必须追求高效优质的服务品位，以优质服务争取教育行政部门、各级各类学校的支持和信任，争取广大教师的参与和支持，以服务求发展。这是协会得以发展兴旺的根本要求。

二、以贯彻落实全国、全省教育大会精神为主线，扎实做好2019年工作

今年9月10日，全国教育大会召开，这是在中国特色社会主义进入新时代、决胜全面建成小康社会的关键阶段，党中央隆重召开的第一次全国教育大会，在我国教育发展史上具有重要的里程碑意义。为深入贯彻全国教育大会精神，谋划我省当前和今后一个时期全省教育改革发展工作，我省教育大会定于今年12月下旬召开，家毫书记、达哲省长将出席会议并讲话。2019年，协会将以学习贯彻全国教育大会、全省教育大会精神为主线，开展各项工作，为推动全国教育大会精神在湖南落地见效做出贡献。具体来讲，重点开展以下几个方面的工作：

（一）把牢主线，学习贯彻全国、全省教育大会精神。全国教育大会上，习近平总书记全面总结了党的十八大以来教育改革发展实践中形成的新理念新思想新观点，系统总结了推进我国教育改革发展的“九个坚持”，为加快推动教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育指明了方向，作出了部署。为帮助大家深入学习全国教育大会精神，今天的会议，我们还特别邀请了教育部科技发展中心李志明主任作专题辅导报告。这是一次难得的机会，希望大家认真学习，深刻领会总书记讲话的深刻内涵，坚决落实到今后的实际行动中去。各研究分会也要要精心组织、周密部署，深入开展多层次、多形式的学习活动；要原原本本、突出重点、联系实际、融会贯通地学习领会好全国教育大会精神和年底即将召开的全省教育大会精神，切实用全国、全省教育大会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）聚焦重点，深入开展重大项目调查研究。今年的全国教育大会明确了加快推进教育现代化的七项重点任务。一是落实教育优先发展战略；二是实施新时代立德树人工程；三是加强新时代教师队伍建设；四是回应人民群众教育关切；五是深化教育领域综合改革；六是提升教育服务经济社会发展能力；七是加强教育系统党的领导和党的建设。每一项重点任务又包含若干小任务。比如回应人民群众教育关切，包括打好破解“入园难、入园贵”攻坚战，打好减轻中小学生过重课外负担攻坚战，打好解决“城镇挤、农村弱”“大班额”攻坚战，打好教育脱贫攻坚战等任务。这些任务都是我们调查研究的重点。按照以往的惯例，协会每年将围绕一个重大项目开展调研，2019年，拟围绕对接《乡村振兴战略规划》的乡村教育重大问题开展研究。各研究分会要结合分会实际，每年确立一个重点研究方向，发挥分会人才资源优势，集中力量每年攻克一个重大问题，为省委省政府和教育行政部门决策提供参考，扩大协会的影响。

（三）搭好平台，积极推进科研学术交流。学术交流可促进取长补短、相互提高，使认识得到深化，从而形成“智力集团效应”、“头脑风暴效应”。一方面，要积极开展学术交流研讨活动，采用讨论、座谈、演讲、展示、发表成果等多种方式促进交流，适当时候要组织会员外出考察与学习培训，增强协会工作活力。今天的会议，我们遴选了部分优秀论文进行现场分享与交流，各研究分会还安排了丰富多彩的研讨内容。这是一种很好的学术交流形式，通过现场互动，可碰撞智慧火花，促进相互提高。今后，要进一步搭建平台，积极组织各类学术交流活动，助推科研学术繁荣。另一方面，要继续开展优秀论文评选活动。每年的论文评审，均吸引了全省广大教师积极参与。2019年，协会将继续面向各会员单位征集优秀论文。对获奖论文不仅要颁发证书、表彰通报，还要给予一定的物质奖励，对特别优秀的论文，可以考虑集结成册，出版发行，增强广大教师的获得感。

（四）强化管理，切实提升课题研究水平。课题研究是开展科研的重要途径和形式。加强课题管理和课题主持人的培训，对于提高协会课题研究质量，提升课题主持人研究水平具有十分重要的意义。2019年协会课题研究，要从三个方面下功夫。一是从加强课题指导上下功夫。通过案例指导、现场指导、在线咨询、一对一帮扶等举措，从课题申报、开题、研究、结题等环节进行全程跟踪指导，努力提高课题主持人研究水平。二是从提高培训效果上下功夫。既要扩大培训规模，又要提高培训质量，让课题培训产生更大的成效。2019年，协会将举办2期培训班，一期培训主要面向课题申报对象，重点加强课题申报书撰写的培训。另一期培训主要面向课题主持人，重点加强课题开题和研究方法的培训。三是从重点课题扶持上下功夫。2019年的课题申报扩大到本科院校，实现研究领域全覆盖。协会拟对这些课题结题后遴选50个有成果份量、有重大影响的重点课题，采取成果收购的办法给予经费奖励。

（五）提质增效，全面提升协会服务能力。提供高质量的服务是协会永恒的主题，也是协会的立身之本。我多次说过，协会要生存与发展，必须以优质服务争取教育行政部门、各级各类学校的支持和信任，争取广大教师的参与和支持。要提升服务水平，必须进一步坚持高标准、严要求，创新服务方式、提升服务质量。一要强化政治建设，创建一流队伍，特别是秘书处是协会的中枢神经，要加强自身建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质队伍。二是优化工作机制，激发工作活力。通过开展先进单位、先进个人评比，调动会员参与科研的积极性。三是深化内部管理，促进良性发展。既要加强总会对分会的管理，又要加强总会与分会之间的互动，推动总会与分会协同发展，提升协会整体服务能力。

同志们，2019年将是协会持续发展的重要一年。让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以贯彻全国教育大会和全省教育大会精神为契机，扎实工作，提升本领，优化服务，为加快湖南教育现代化、建设科教强省、办好人民满意的教育作出新的更大贡献！