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作者:湖南省教育科学研究工作者协会 来源:湖南省教育科学研究工作者协会

湖南省教育科学研究工作者协会 2017年工作报告


 

   湖南省教育厅原党组成员、省教科院原院长、

省教育科学研究工作者协会会长  姜正国

201711月)

 

各位领导,各位代表:

今天,湖南省教育科学研究工作者协会2017年年会在这里召开,首先我代表协会对到会的各位领导、专家、代表表示诚挚的欢迎!向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。下面,我就协会2017年工作情况和2018年工作安排向全体代表作工作报告,请予审议。

一、2017年主要工作

一年来,协会认真贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,严格执行国家和我省关于社会组织管理的有关规定,深入落实省委省政府和省民政厅、省教育厅的决策部署,立足科研本位,紧扣“发展”主题,突出服务理念,努力搭平台、抓科研、强管理、促发展,为推动我省教育科研事业繁荣和教育事业持续发展做出了积极贡献。

1.讲政治、严规矩,内部管理更加规范有序。一是成立了协会党支部。根据省委组织部的有关要求,5月份成立了协会党支部,支部成员为秘书处的16名党员,支部不需要转党组织关系,为“功能性党支部”,目的是进一步强化党对协会工作的领导,促进协会健康发展。二是启动了协会网站与省教育科学规划网的脱钩。根据我省关于社会团体组织与行政、事业单位脱钩的文件精神,原挂靠在“湖南教育科学规划网”的“教育协会”栏目必须撤销,单独设立协会网站。目前脱钩工作已经启动,正在推进第一期工程建设。三是完善了会员激励制度。在先进单位、先进个人的评选上,将往年实行的分年交叉评选改为每年评选一次的方式进行,扩大了表彰范围。同时制定了先进单位、先进个人评选表彰方案,从评选对象、评选条件、报送要求、表彰办法等方面作出了明确规定,评选更加公正合理。各会员单位和个人申报积极性明显提高,刚才受到表彰的这些单位和个人就是其中的部分优秀代表。四是严格执行各项规章制度。严格执行会长办公会、秘书长办公会议事制度,重大事项通过会议决策,今年共召开了两次秘书长办公会、两次会长办公会和一次年会。严格执行国家和我省有关社会组织管理的规定,以及协会《章程》和《财务管理规定》,在今年省委巡视组对教育厅进行的“回头看”中,省委巡视组专门抽检了几个协会,其中对我们协会的管理给予了肯定,认为协会财务账目清楚、管理较规范。今年,协会共收取会费51.55万元,加上上年结余共计61.85万元,目前已开支36.67万元,这次年会预计开支21万元,总计开支约57.67万元,收支基本平衡。

2.抓调研、重实效,重大项目研究进展顺利协会充分发挥科研人才优势,坚持每年明确一个主题开展调查研究,形成调研报告,积极为教育改革发展出谋划策。2017年确定的调研主题为“湖南省教育科研现状、问题、对策的调查研究”。为确保调研出成果出质量,我们认真组织,多点发力,从经费保障、力量配备、调研方式等方面采取有力措施。比如:争取省教育厅支持,将这项研究纳入了厅委托课题;经费保障上,在厅委托课题资助的基础上,协会给予了一定配套经费的支持;组织实施上,明确由秘书长杨敏同志牵头,制定详细的调研方案,并深入市州、一线调查了解我省教育科研现状;调研方式上,除采取常规的座谈、走访等方式外,注重发挥论文评选的针对性和实效性,今年的论文评选,我们在指南中设置了“教育科研的现状、问题、对策”主题,通过这个方式,收集到了大量关于我省教育科研现状的一手材料。这些都为形成有质量的调研报告奠定了坚实基础。

3.强管理、提质量,课题研究水平稳步提升针对课题申报人员研究水平不高的现状,我们从课题申报、开题、结题方面等加强了指导与重点扶植。课题申报阶段,通过网站、QQ群发布指导性文章,指导课题“新手”提高申报书质量。开题阶段,发布《开题论证书》样本,对开题组织、开题论证、开题论证会的程序提出了指导性意见。结题阶段,针对部分课题结题不规范的现象,对《研究报告》病例进行分析、矫正,推荐规范的课题研究报告样本,指导课题“新手”撰写研究报告。通过一系列线上指导,课题“新手”研究水平得到一定提升。同时,对申报质量相对较好的课题进行重点扶植。从今年起,协会每年重点扶植50个课题。对于列入重点扶植的课题,在下一次优秀论文评奖或成果评奖时给予重点支持。

4.搭平台、促交流,教育科研参与热度大幅提升协会充分发挥自身的组织优势,积极举办学术交流活动,为会员学习成长牵线搭桥,广大教师参与教育科研的积极性明显提升。一是论文参评人数大幅增长。今年论文评审通知下发后,各单位申报积极性明显提高,共收到参评论文6000余篇,较去年增长25%,论文质量也有所提高。二是教育科研培训成效远超预期。今年7月,协会举办了“2017年教育科研培训班”,相对于往年,今年新增了课题申报、成果评奖等培训内容。尽管今年的培训仅由协会一家单独举办,但老师们参与培训的积极性比以往任何一年都要高,参训人数达750余人。参训人员普遍反映培训内容实在,具有很强的指导性和操作性,学习效果反响良好。三是网络平台交流热度持续升温。协会秘书处充分发挥网络交流平台的便捷优势,及时发布协会动态、文件通知,案例范本,利用QQ群、微信群加强与会员的交流,指导会员开展课题研究,群内交流讨论的热度较高,吸引了广大教师的关注,目前协会秘书处10QQ群达6000多人。

5.拓手臂、强架构,协会服务职能不断优化升级。一是按省民政厅文件精神,成立了研学旅游分会。今年上半年,由长沙诺贝尔摇篮教育集团牵头成立了研学旅游分会,并召开了成立大会。这次会议邀请了共青团中央书记处原书记、国家旅游局原党组书记、局长兼中国旅游协会会长何光暐等一批领导、专家参加了会议。今天下午,本科教育研究分会也即将成立。这两个分会的成立,标志着协会组织架构基本健全,工作职能进一步细化,服务能力进一步提升。二是筹备成立协会“教育科研成果鉴定评审委员会”。协会成立6年来,开展了很多研究,产生了很多成果。各类学校、广大教师对研究成果的等级鉴定和评奖,有很迫切的需求。为此,协会根据自身优势和专家人才的聚集优势,决定成立“成果鉴定评审委员会”。目前秘书处正在积极筹备,明年将着手开展成果鉴定和评奖活动。

回顾一年来的工作,我对协会的整体感觉是——“个子大了,骨架壮了,颜值高了,地位升了”。所谓“个子大了”,就是协会的会员数量在持续增长,目前会员单位达255家,比成立增加98家,会员达810人,比成立时增加484人。“骨架壮了”,就是协会的组织架构进一步壮大,包括今天下午即将成立的本科教育分会在内,分会数量扩大到4家,覆盖高等教育、职业教育、基础教育、学前教育等各个层次。“颜值高了”,就是协会的吸引力越来越大,科研培训参训人数远超预期,协会课题申报数量、论文申报数量大幅增长。“地位升了”,就是协会在社会的影响力越来越大,凝聚力越来越强,申请入会的单位越来越多。这些成绩的取得,是上级领导、全体会员单位、各研究分会和会员团结协作、共同努力的结果,借此机会,我代表协会向大家表示衷心地感谢!

在取得成绩的同时,我们也应看到,受某些因素的制约和影响,协会的发展还不同程度地存在着差距和不足,需要我们在今后的工作中不断克服和解决。一是自身发展还没有紧跟教育科研形势发展的步伐。当前,各级各类教师主动开展教育科研的积极性明显提高,但由于协会自身准备不足,秘书处人员有限,机构机制还不健全等原因,导致仍有较多的中小学教师想申报课题而没有指标,较多的高职院校教师想参与培训而没有名额,较多的研究人员想对科研成果作出鉴定而没有相关机构等问题依然存在。二是资金来源还不能满足广大会员开展活动的需要。当前协会的资金来源,一是靠收取会费来维持协会运转,二是靠“以会养会”的形式收取论文参评费、培训费等,资金来源单一、有限,难以拓展其他教育科研活动,满足会员的需求。三是工作机制还没有很好地激发会员的工作活力。协会成立以来,建立了一系列工作制度,但对先进单位、先进个人、优秀论文的评比主要以精神奖励为主,缺少物质上的激励措施,对立项课题也缺少经费资助。协会的活力有待进一步激发。

二、新时期协会工作的思考

通过这些年的努力,目前省教育科研工作者协会已具备了较好的发展基础,同时随着形势的不断变化,协会进入了新的发展时期。

第一,要正确把握发展形势。一是发展的政策机遇喜人。政府有关文件明确指出,要加大对社会组织的培育扶持力度,要将一些具体事务性工作逐步从政府部门剥离。就教育来讲,原本由教育行政部门承担的办学评估、教学评价、调查研究等工作,将逐步采取购买服务的方式委托第三方进行。协会是群众性学术团体、第三方机构,同时,又与各级教育部门有着紧密的联系,这是协会拓展工作领域的大好时期。二是发展的内在需求迫切。协会成立初期,主要任务是搭建好组织架构,建立和完善规章制度,探索和开展教育科研活动,推动协会自身发展走上规范化、制度化的轨道。进入新时期,广大教师主动开展教育科研的自觉性日益增强,协会的主要任务是加快自身改革发展步伐,搭建更多的教育科研平台,创造更多的交流研讨机会,满足广大教育科研工作者的需要。三是发展的基础条件充分。协会成立以来,经过六年的发展,建立了一整套比较完善的规章制度,构建了基本覆盖各级各类教育的组织架构,各项工作走上了正轨,为下一步发展打下了坚实的基础。

第二,要正确把握发展方略。一要提高政治站位。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,坚定社会主义办学方向,始终坚持把立德树人,坚定理想信念,培育社会主义核心价值观作为我们研究的基本方向,确保方向正确。二要坚守科研本位。协会的宗旨是开展教育科研活动,促进教育科研事业繁荣,推动教育改革发展,这是协会开展任何工作都必须矢志不移的目标,无论是协会总会、还是各研究分会,科研是本职和主业,协会的任何工作如果偏离了这一点,也就削弱了协会存在的基础。三要把握工作定位。协会是群众性、学术性团体,不具备行政管理职能,主要任务就是开展教育科研活动,为政府部门决策服务,为各级各类学校办学和教师专业发展服务,为全体会员成长服务,这是协会开展工作的基本定位。四要讲究方法错位。协会是我省教育科研部门的重要补充,在工作内容上要尽量避免与教育科研部门重复,要讲究方法错位。如课题研究要与教科规划课题错位,突出基础性、实践性、微观性课题研究;科研培训要突出基础性、实操性的内容。五要追求服务品味。做好教育科研服务是协会生存和发展的基础,协会要追求高效优质的服务品味,以优质服务争取教育行政部门、各级各类学校的支持和信任,以优质服务争取广大教师的参与和支持,以优质服务求发展。以上五条是协会今后一段时间开展工作的基本遵循。

第三,正确把握发展重点协会成立以来,我多次强调,要始终坚持以服务求发展,紧紧围绕党中央、省委省政府对社会团体改革的要求,围绕党和政府、教育行政部门的中心工作做好“三项服务”,办好“三件事”,赢得社会各界的关注和支持。一是为教育决策服务,认真做好党和政府、教育行政部门感兴趣的事,增强协会的影响力。既出谋划策,又不乱“插手”,每年抓住几个教育的热点、难点问题,开展调查研究,找出解决的办法,为领导决策当好参谋,赢得政府部门的信任和支持。二是为学校办学和教学实践服务,做好学校感兴趣的事,增强协会的凝聚力。积极开展各类有意义、有实效的教育科研活动,组织教育科研人员开展学术交流、重大科研项目攻关,提高教师素质,促进教师专业成长,助推学校办学和教学水平提升。三是为会员成长服务,做好教育科研工作者感兴趣的事,增强协会的向心力。积极开展论文评选、课题研究、成果鉴定、成果推广、课题培训、考察交流等活动,促进会员成长,吸引会员积极参与。

三、以党的十九大精神引领2018年工作

这次会议在全国上下深入学习贯彻落实党的十九大精神,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的背景下召开,意义重大。2018年,协会工作要以深入贯彻落实党的十九大精神和习近平教育思想为统领,按照省委、省政府和省教育厅对教育工作的部署和要求,找准重点,紧扣难点,开展研究,久久为功,务求取得实实在在的成果和成效。

1.深入贯彻落实十九大精神,坚定政治方向认真宣传贯彻落实好十九大精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。一是深入学习领会十九大精神。这次年会,我们专门邀请湖南工业大学党委书记唐未兵教授为大家解读十九大会议精神。唐未兵教授是省委宣讲十九大精神的专家,也是协会副会长。这是一次难得的学习机会,希望大家认真学习,深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学内涵、历史地位和重大意义,努力掌握蕴含其中的新思想、新观点、新论断、新要求,掌握贯穿其中的马克思列宁主义立场、观点、方法,更好地武装头脑、指导实践。各研究分会也要加强十九大精神的宣传贯彻,确保十九大精神在协会工作中落到实处。二是加强协会党组织建设。协会党支部要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,采取灵活有效的方式,组织支部党员开展一些既有趣味性、又有实效性的活动,锤炼党性意识,提升政治素养。

2.大力推进重大项目研究,服务教育决策2017年,协会围绕“湖南省教育科研现状、问题、对策”深入开展了调查研究,取得了阶段性成果,今年,课题组人员要继续抓紧调查研究的落实与推进,力争在明年9月份前拿出高质量的调研报告。这项研究成果如果能得到领导重视和批示,将对教育科研事业发展产生积极的推动作用,同样也能扩大协会的影响。调研报告要从湖南教育智库建设的高度入手,以事实数据说话,准确反映我省教育科研的现状、问题,提出可操作性的意见和建议。各研究分会也要加强重大项目的调查研究,紧紧围绕当前我省教育改革发展的重点、热点、难点问题,组织专业团队,深入调研,力争每年拿出一份高质量的调研报告,为政府部门决策当好参谋。

3.积极搭建学术交流平台,促进学术繁荣。一要组织论文评选活动。论文评选是协会的一项重要传统工作。2018年的论文评选要力求在质量上有新提升。对获奖论文不仅要颁发证书、表彰通报,还要给予一定的物质奖励,对特别优秀的论文,可以考虑集结成册,出版发行,增强广大教师的获得感。二要组织学术交流活动。学术交流可促进取长补短、相互提高,使认识得到深化,从而形成“智力集团效应”“头脑风暴效应”。今天协会总会和各研究分会将组织学术讲座和论文点评交流活动,这是一种很好做法。今后,还要进一步拓展学术交流形式,采取讨论、演讲、考察、展示、发表成果等方式深入开展学术交流活动,促进会员之间相互学习和提高。各研究分会也要结合实际组织开展形式多样的学术交流活动,适当时候要组织会员外出考察与学习培训,扩大学习交流的范围。三是加强网络交流管理。要进一步发挥现代网络媒体的作用,特别是协会网建成后,要充分利用网站加强宣传与交流。这里我要强调一点,前不久国家颁发文件,对各类公众账号发布信息作出了明确规定,微信群、QQ群都要实名认证,成员在群里违法,群主要被追责。秘书处一定要加强对这两个群的管理,大家也不要随意在群里发布不当消息。要努力把QQ群、微信群打造成科研工作者学术交流的平台,沟通联系的平台,上传下达的平台,资源共享的平台。

4.全面加强协会课题管理,提升科研水平课题研究是开展科研的重要途径和形式。加强课题管理和课题主持人的培训,对于提高协会课题研究质量,提升课题主持人研究水平具有十分重要的意义。2018年的协会课题研究,要从三个方面发力。一要扩大课题申报范围2017年协会课题研究方向为基础教育,但也有很多高职院校的教师参与了课题申报,这说明高职院校对参与协会课题研究很有需求。2018年将增加高职教育的模块。目前,课题申报通知已经拟好,欢迎各会员单位积极申报。二要加大课题支持力度。为进一步鼓励教师参与协会课题研究,今后,对立项的重点课题,将给予一定的经费资助,对在开题和结题中被评为优秀的课题,给予一定的经费奖励,对课题管理工作做得好的市州、高校,在来年的课题申报中给予重点课题立项指标支持。另外协会每年将遴选30个课题进行重点扶植,并给予相关的优惠政策。三要加强课题主持人培训2017年的培训尽管由协会单独承办,但培训效果大大超过了我们的预期。2018年要在提高培训效果上进一步下功夫,培训内容设置上要更接地气,培训专家遴选上要讲究授课水平,培训形式上要考虑不同层次教师的培训需求,探索分类培训。

5.不断强化工作机制建设,释放工作活力。一是进一步加大表彰奖励力度。从2018年起,对协会发展做出积极贡献的单位和个人,不仅要在年会上通报表彰,同时,要给予一定的物资奖励。二是进一步拓展服务手臂。成立“成果鉴定评审委员会”,从各级各类教育、各学科专业中遴选专家学者,研究制定教育科研成果鉴定有关规定,增强教育科研工作者的成就感、价值感、获得感。三是进一步健全规章制度。管理靠制度。要根据协会业务不断拓展和自身规模不断壮大的实际,进一步建立和完善相关规章制度。要加强对各分会工作的监督,强化每年一次的年检工作,目前,总会对分会的管理与联系还不够紧密,总会与分会的工作联动有待进一步加强等等,这些问题还需要进一步探索。

同志们,十九大的胜利召开为中国的发展描绘了宏伟蓝图,为教育改革发展和教育科研事业发展指明了方向,也为协会的发展带来新的机遇。未来的工作,需要全体会员共同努力。让我们携手共进、砥砺前行,为加快协会自身发展,为推动全省教育科研事业繁荣和办人民满意教育做出更大的贡献。